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Guida pratica al piano di razionalizzazione 2021

Il monitoraggio delle partecipate e la ricognizione periodica rappresentano un adempimento ormai consolidato delle amministrazioni locali; tuttavia, in relazione ai contenuti ed alle modalità con cui lo stesso viene affrontato e poi applicato, si osservano ancora diversi orientamenti degli organi di controllo, in particolare delle Sezioni regionali della Corte dei conti, che invitano a curare…

  • Tags: Piano di razionalizzazione 2021
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  • Fabio Ferretti
Linee guida affidamenti in house: schema aggiornato trasmesso al Consiglio di Stato

Lo scorso 14 settembre l’ANAC ha trasmesso al Consiglio di Stato lo schema aggiornato delle Linee guida sugli affidamenti in house, recanti “Indicazioni in materia di affidamenti in house di contratti aventi ad oggetto lavori, servizi o forniture disponibili sul mercato in regime di concorrenza ai sensi dell’articolo 192, comma 2, del decreto legislativo 18…

  • Tags: Affidamenti in house
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  • Fabio Ferretti
Sostenibile la partecipazione in società consortile dedita ad attività di ricerca

Con la recente deliberazione n. 135/2021 PAR, la Corte dei conti – Sezione regionale di controllo per l’Emilia Romagna, si è espressa nei confronti di un Comune che ha richiesto se “una più ampia possibilità per una società partecipata, in conseguenza di una mutata natura giuridica non lucrativa, di accedere a finanziamenti e contributi per…

  • Tags: Motivazione analitica, Società consortile
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Ricognizione del personale delle partecipate entro il 30 settembre

L’art. 25 del D. Lgs. 175/2016, come aggiornato dal D.L. 162/2019 (conv. con L. 8/2020) prevede che, entro il 30 settembre di ciascuno degli anni 2020, 2021 e 2022, le società a controllo pubblico effettuino una ricognizione del personale in servizio, per individuare eventuali eccedenze, anche in relazione agli obblighi di razionalizzazione delle stesse partecipate.…

  • Tags: Razionalizzazione partecipate, Ricognizione personale
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  • Luca Di Donna
Pubblicata la Relazione annuale della Corte dei conti sugli organismi partecipati

È disponibile sul sito della Corte dei conti la Relazione 2021 al Parlamento su “Gli organismi partecipati dagli enti territoriali e sanitari”, approvata lo scorso 21 luglio con Deliberazione n. 15/2021 FRG della Sezione Autonomie della Corte dei conti. La Relazione si articola in tre sezioni: – la prima è dedicata alla presentazione del quadro…

  • Tags: Razionalizzazione partecipate, Relazione annuale 2021
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  • Fabio Ferretti
Danno erariale in capo agli amministratori di società in house per sottoscrizione accordo sindacale senza preventivo controllo del Comune

La Corte dei conti ha pubblicato una massima ricavata dalla recente sentenza n. 136/A/2021 della Sezione Giurisdizionale di Appello per la Regione Siciliana. Nello specifico si evidenzia che “Il Presidente (del Consiglio di amministrazione) ed il Direttore generale di una società in house che sottoscrivono un accordo sindacale per l’aumento delle ore lavorative settimanali pro capite,…

  • Tags: Danno erariale, Società in house
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  • Luca Di Donna
Equo compenso all’organo di revisione della partecipata in assenza del limite di riferimento

La Sezione regionale di controllo della Corte dei conti per la Lombardia, con deliberazione n. 125/2021 PAR, pur dichiarando l’inammissibilità oggettiva della richiesta di parere formulata da un comune circa la quantificazione del compenso da riconoscere ad un organo di controllo (revisore contabile) di una società partecipata che nel 2013 non prevedeva tale figura, ha…

  • Tags: Compensi, Revisori dei conti
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  • Fabio Ferretti
Interventi di razionalizzazione delle partecipate: le misure devono considerare i risvolti sul gruppo

Nella recente deliberazione n. 281/2021 PRSE, la Corte dei conti – Sezione regionale di controllo per l’Abruzzo ha formulato le proprie osservazioni nei confronti di un ente locale che, nel porre in essere una misura di razionalizzazione che ha interessato anche la propria partecipata, non ha tenuto conto dei riflessi che tale operazione avrebbero potuto…

  • Tags: Piano di razionalizzazione, Responsabilità patrimoniale
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  • Fabio Ferretti
L’in house providing combina una migliore qualità del servizio con il rispetto dell’economicità di gestione

La Corte dei conti – Sezione regionale di controllo per l’Abruzzo, nella deliberazione n. 281/2021 PRSE già richiamata nella nostra precedente news, formula un utile orientamento circa le condizioni che devono sorreggere la motivazione di un ente di ricorrere all’affidamento diretto di servizi alla propria società partecipata secondo il modello dell’in house providing. Prendendo spunto dalle…

  • Tags: Affidamenti in house, Congruità economica
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  • Luca Di Donna
Perdite partecipate esercizio 2020: il DL Semplificazioni bis neutralizza impatto su obbligo accantonamento fondi e divieto di sostegno finanziario

Le Commissioni riunite Affari Costituzionali e Ambiente della Camera, nel corso dell’iter di conversione del DL 77/2021 (Decreto Semplificazioni bis), hanno approvato un emendamento di rilevante impatto nel rapporto tra enti locali e società partecipate; tenuto conto degli effetti dell’emergenza pandemica, si prevede infatti di neutralizzare gli effetti dell’eventuale risultato negativo del bilancio 2020 delle…

  • Tags: Fondo perdite partecipate, Soccorso finanziario, Società in perdita
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  • Fabio Ferretti
Pagamento strisce blu tramite app: società in house tenuta ad accogliere le richieste di ingresso di nuovi operatori

Nell’ultimo bollettino settimanale n. 28 del 12 luglio 2021, l’AGCM ha riscontrato la richiesta di parere di un Comune relativo alla possibilità, per la propria società in house, di rigettare la richiesta di un nuovo operatore per il servizio di pagamento delle aree di sosta mediante l’utilizzo di applicazioni informatiche per smartphone, tenuto conto che…

  • Tags: Servizio sosta
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  • Fabio Ferretti
Anche per le partecipazioni indirette deve sussistere il nesso della stretta necessità

La recente impugnazione dinnanzi al T.A.R. dell’Emilia Romagna, da parte dell’Autorità Garante per la Concorrenza ed il Mercato, del Piano di razionalizzazione periodica delle partecipate di un Comune e di una Provincia, evidenzia l’importanza di estendere alle partecipazioni indirette (quelle detenute per il tramite di una società controllata, anche congiuntamente con altri enti pubblici), la…

  • Tags: Controllo congiunto, Partecipazioni indirette, Piano di razionalizzazione
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  • Luca Di Donna
Obbligo di alienazione delle società partecipate sospeso fino al 31.12.2022

Sempre nel corso dell’attività di conversione del D.L. 73/2021 (Sostegni Bis), la Commissione Bilancio della Camera ha approvato ieri un emendamento finalizzato ad introdurre un nuovo comma nell’ambito dell’art. 24 del D. Lgs. 175/2016, che estende a tutto il 2022 la deroga all’obbligo di alienare le società partecipate che abbiano conseguito un risultato medio in…

  • Tags: Alienazione partecipate, Piano di revisione straordinaria
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  • Fabio Ferretti
Aziende speciali: approvato emendamento al DL “Sostegni bis” che introduce il piano di risanamento aziendale

La Commissione Bilancio della Camera ha approvato ieri, nel corso dell’attività di conversione del D.L. 73/2021 (“Sostegni Bis”), un emendamento che introduce, anche per le aziende speciali, la possibilità di predisporre un piano di risanamento aziendale funzionale ad evitare la procedura di liquidazione nel caso le stesse aziende speciali avessero conseguito un risultato negativo per…

  • Tags: Azienda speciale, Piano di risanamento
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  • Luca Di Donna
Compenso amministratori partecipate: Osservatorio sulla finanza e la contabilità degli Enti locali apre all’applicazione flessibile dei limiti

Il 25 giugno scorso è tornato a riunirsi – dopo circa due anni di inattività (a causa delle difficoltà connesse all’emergenza sanitaria dovuta al COVID-19) – l’Osservatorio sulla finanza e la contabilità degli enti locali istituito presso il Ministero dell’Interno, previsto dall’art.154 del Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali (T.U.E.L.), che ha il…

  • Tags: Amministratori, Compensi, Società partecipate
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  • Fabio Ferretti
Asseverazione debiti crediti anche con le società quotate

La Corte dei conti – Sezione regionale di controllo per l’Emilia Romagna, con deliberazione n. 104/2021 PRSE, a fronte delle indicazioni pervenute da un comune, che evidenziava l’impossibilità di asseverare i rapporti di credito debito nei confronti di una propria partecipata poiché la società si dichiarava esclusa dal suddetto adempimento in quanto quotata sul mercato regolamento,…

  • Tags: Asseverazione crediti debiti, Società quotate
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  • Fabio Ferretti
Acquisizione partecipata in perdita: le condizioni da verificare

Con la recente deliberazione n. 31/2021 PAR, la Corte dei conti – Sezione regionale di controllo per il Friuli Venezia Giulia, ha formulato il proprio orientamento relativamente alla possibilità, per un Comune, di acquisire una partecipazione in una società a capitale interamente pubblico, che presenta risultati negativi per gli ultimi due esercizi (ma con prospettive di…

  • Tags: Acquisizione partecipazioni, Società in perdita
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  • Fabio Ferretti
Società partecipate prive di dipendenti: non è sufficiente la solidità economica per il mantenimento

Nella recente deliberazione n. 91/2021 PRSE, la Corte dei conti – Sezione regionale di controllo per il Piemonte, ha incentrato le proprie verifiche sulla scelta di mantenimento, da parte di un’amministrazione comunale, di una partecipazione in una società che risulta senza dipendenti e presenta un fatturato inferiore alla soglia minima del milione di euro; nell’ultima…

  • Tags: Mantenimento partecipazioni, Piano di razionalizzazione
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