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La ricognizione dei servizi pubblici locali a rilevanza economica – WEBINAR gratuito

L’art. 30 del D. Lgs. 201/2022 prevede la predisposizione, da parte dei comuni e delle loro forme associative con popolazione superiore a 5.000 abitanti, di una relazione annuale contenente la ricognizione della situazione gestionale dei servizi pubblici locali erogati dall’ente secondo le diverse forme ammesse dalla norma. Per quanto riguarda gli affidamenti in house, la…

  • Tags: Ricognizione SPL, Webinar
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Negli affidamenti in house occorre tenere conto anche dei costi di capitale

Da recenti indicazioni dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato sta emergendo un’importante enfasi sull’impatto dei costi di capitale nella valutazione di convenienza degli affidamenti in house providing. Negli atti di segnalazione n. AS1897/2023, AS1898/2023 e AS1899/2023 (riscontrabili nell’ultimo Bollettino n. 28/2023 dell’AGCM), tutti riferiti ad operazioni di acquisto di partecipazioni, da parte di enti…

  • Tags: Affidamenti in house, Costi del capitale
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Ricognizione dei servizi pubblici: un nuovo adempimento da avviare tempestivamente

Pur entrando nella fase più tecnica ed impegnativa delle procedure per la predisposizione del bilancio consolidato 2022, è opportuno che gli enti locali con popolazione superiore a 5.000 abitanti inizino a programmare le modalità con cui assolvere al nuovo adempimento introdotto con il decreto di riordino dei servizi pubblici locali di rilevanza economica. L’art. 30…

  • Tags: Relazione periodica SPL
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Servizi pubblici locali: nuova applicazione web di ANAC per la semplificazione degli obblighi di trasparenza

Secondo quanto segnalato dal sito istituzionale dell’ANAC, in ottemperanza al Comunicato del Presidente dell’Autorità dello scorso 27 giugno scorso, è on line la nuova applicazione informatica finalizzata ad alimentare la Piattaforma unica della Trasparenza dei servizi pubblici locali di rilevanza economica. La nuova applicazione informatica consente ai Responsabili unici del procedimento, in maniera guidata, di…

  • Tags: ANAC, Ricognizione SPL, Riforma servizi pubblici locali
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Acquisizione nuova partecipazione: la decisione non deve essere reiterata alla Corte dei conti

Con la deliberazione n. 162/2023 PASP della Sezione regionale di controllo della Toscana, la Corte dei conti ribadisce che la decisione di un ente locale di acquisire una nuova partecipazione in società di capitali non deve essere reiterata nel caso la medesima scelta fosse già stata oggetto di osservazioni da parte della magistratura contabile nell’ambito delle…

  • Tags: Acquisizione partecipazioni, Oneri di motivazione analitica
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La ragionevole applicazione delle condizioni di razionalizzazione

Tra le condizioni che, ai sensi del c. 2 dell’art. 20 del TUSP, determinano il presupposto per l’avvio di misure di razionalizzazione delle partecipate, il fatturato minimo (1 milione di euro) ed il rapporto amministratori/ dipendenti rappresentano due parametri oggettivi, di cui è immediata la verifica in capo alle singole società. Eppure, tralasciando il dibattito…

  • Tags: Piano di razionalizzazione, Razionalizzazione partecipate
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Passaggio da partecipazione indiretta a diretta non soggetto al parere della Corte dei conti

Nel caso un Comune acquisisca quote dirette di partecipazione in società già partecipata per il tramite di azienda speciale consortile, l’atto deliberativo dell’ente che autorizzi tale scelta non è soggetto all’obbligo di invio preliminare alla Corte dei conti affinché la stessa si esprima, ai sensi del c. 3 dell’art. 5 del TUSP, in ordine alla…

  • Tags: Oneri di motivazione analitica, Partecipazioni indirette
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Occorre sempre motivare la partecipazione in una pluralità di aziende speciali con attività similari

La Corte dei conti Lombardia, con deliberazione n. 140/2023 PAR, ha riscontrato la richiesta di un Comune che ha posto un quesito circa la possibilità, per un ente locale, di detenere la partecipazione in due Aziende speciali, aventi per oggetto sociale attività analoghe o similari, ancorché in concreto svolgano servizi differenti. I magistrati contabili, ricordando…

  • Tags: Azienda speciale, Razionalizzazione partecipate
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Affidamento ad azienda speciale richiede la verifica di congruità

Nel recente parere consultivo n. 27/2023, l’ANAC, riscontrando il quesito posto da un comune circa gli adempimenti da espletare per l’affidamento della gestione della farmacia comunale e dei servizi sociali alla propria azienda speciale, ha ricordato come l’ente sia tenuto ad effettuare opportune verifiche di congruità circa la convenienza di tale scelta. L’Autorità ha infatti…

  • Tags: Azienda speciale, Gestione farmacie, Servizi sociali
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Nuovo formulario AGCM in caso di acquisizione o costituzione di nuove società

L’Autorità Garante per la Concorrenza ed il Mercato ha predisposto un nuovo formulario che gli enti pubblici che acquisiranno o costituiranno nuove società di capitali saranno tenuti a compilare e ad inviare alla stessa Autorità. Il c. 3 dell’art. 5 del D. Lgs. 175/2016 prevede infatti che l’ente interessato invii l’atto deliberativo di costituzione della società…

  • Tags: Acquisizione partecipazioni, Costituzione società
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Gli affidamenti in house nel nuovo codice dei contratti [APPROFONDIMENTO]

Il quadro normativo riguardante gli affidamenti di servizi pubblici locali e la governance degli organismi partecipati si caratterizza per le importanti novità introdotte in questi mesi; ultimo in ordine di tempo è il nuovo Codice dei contratti pubblici (D. Lgs. 36/2023) che contiene importanti principi in materia di affidamenti in house providing nonché riferimenti all’altrettanto…

  • Tags: Affidamento in house, Nuovo Codice Appalti
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Le condizioni per inquadrare le ASP (ex-Ipab) quali organismi di diritto pubblico

Con il parere n. 15/2023, a seguito di specifica richiesta formulata da un ente, l’ANAC ha effettuato, la disamina delle caratteristiche che deve possedere un’Azienda di Servizi alla Persona (ASP derivante da trasformazione ex Ipab ai sensi del D. Lgs. 207/2001) per essere inquadrata come organismo di diritto pubblico ed essere quindi assoggettata alle disposizioni…

  • Tags: ASP, Organismo di diritto pubblico
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Revisione PEF Arera e ricadute sulla governance delle società partecipate operanti nel settore rifiuti

Il dibattito che si sta sviluppando sulla possibilità di adeguare i PEF TARI dei gestori del servizio di igiene ambientale alle mutate condizioni del contesto economico in cui gli stessi operano, trova un particolare ambito di criticità nei casi in cui il gestore sia anche partecipato dal Comune cui viene prestato il servizio. Un’eventuale gestione…

  • Tags: MTR-2, PEF, Servizio igiene ambientale
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Affidamento Servizi pubblici locali: indicazioni Anac sugli obblighi di trasparenza

Con nota di oggi 2 marzo, l’ANAC segnala che gli enti locali sono tenuti ad applicare il decreto sul riordino della disciplina dei Servizi Pubblici Locali (D. Lgs. 201/2022) inviando alla stessa la documentazione per gli affidamenti successivi al 31 dicembre 2022. L’Autorità richiama il Comunicato del Presidente del 22 febbraio 2022, attraverso cui sono…

  • Tags: Affidamenti in house, Affidamento SPL, ANAC
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Applicativo partecipazioni: al via l’acquisizione dei provvedimenti di revisione periodica e del censimento 2022 sul Portale Tesoro

Con comunicato del Dipartimento del Tesoro, il MEF ha reso noto che a partire da oggi le Amministrazioni pubbliche possono trasmettere attraverso l’applicativo Partecipazioni del Portale Tesoro https://portaletesoro.mef.gov.it i dati relativi: al provvedimento di revisione periodica delle partecipazioni societarie detenute al 31/12/2021, da adottare entro il 31/12/2022 (art. 20, commi 1 e 2, del decreto…

  • Tags: Portale Tesoro, Revisione periodica partecipate
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Gestione rifiuti: ARERA avvia procedimento per definire schemi tipo di bando di gara

Coerentemente con quanto previsto dal c. 2 dell’art. 7 del D. Lgs. 201/2022 (Riordino servizi pubblici locali a rilevanza economica), l’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente, con deliberazione n. 50/2023/R/rif ha avviato il procedimento per la definizione di schemi tipo di bando di gara per l’affidamento della gestione integrata dei rifiuti urbani. Ricordiamo…

  • Tags: ARERA, Bando di gara, Gestione rifiuti
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Affidamento servizi pubblici locali – On line l’archivio ANAC

Con comunicato di oggi 13 febbraio, l’ANAC ha reso noto di aver attivato l’archivio «Trasparenza dei servizi pubblici locali di rilevanza economica – Trasparenza SPL», previsto dal c. 2 dell’art. 31 del recente D. Lgs. 201/2022. Il nuovo archivio, oltre a perseguire l’obiettivo prioritario di potenziare la trasparenza nell’ambito degli affidamenti di servizi pubblici locali…

  • Tags: Affidamento SPL, portale ANAC
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Elenco società in house: ANAC ne chiede il ripristino nel nuovo Codice dei contratti

Tra la serie di Osservazioni formalizzate dall’ANAC in merito allo “Schema di decreto legislativo recante codice dei contratti pubblici”, attualmente sottoposto all’esame parlamentare per l’espressione del relativo parere, il primo punto è dedicato al ripristino dell’elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house…

  • Tags: Affidamenti in house, Elenco società in house
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