Decorsi i termini ordinari per l’approvazione del bilancio consolidato 2020 (30 settembre 2021) ed il conseguente invio della relativa documentazione, entro i successivi 30 giorni, alla BDAP, si resta in attesa di indicazioni circa la predisposizione della Relazione/ questionario da parte dei revisori degli enti locali da inviare alla Corte dei conti. Lo scorso anno, con riferimento al consolidato 2019, furono emanate le “Linee guida per la relazione dei revisori sul bilancio consolidato degli enti territoriali per l’esercizio 2019”, approvate dalla Sezione Autonomie della Corte dei conti con deliberazione n. 16 del 7 ottobre 2020; ad oggi non risultano ancora formalizzate specifiche indicazioni in merito.
In attesa di verificare se e come dovrà essere predisposta la relazione dei revisori riferita al consolidato 2020, gli enti capogruppo sono chiamati a programmare il percorso di predisposizione del bilancio consolidato 2021; un passaggio essenziale di tale percorso è rappresentato dall’adozione della delibera di definizione del perimetro di consolidamento. In proposito, proprio le Linee guida allegate ai questionari elaborati dalla Sezione Autonomie della Corte dei conti (si vedano gli allegati alle deliberazioni n. 18/2019 e n. 16/2020) hanno evidenziato l’importanza dell’adozione della deliberazione di definizione del perimetro di consolidamento entro il 31 dicembre dell’anno a cui fa riferimento il bilancio consolidato. In tal senso, nei questionari riguardanti i consolidati 2018 e 2019, era presente la domanda volta ad accertare se fosse stata “adottata la deliberazione di Giunta dell’Ente capogruppo per l’approvazione degli elenchi di cui al par. 3.1 del Principio contabile 4/4 del d.lgs. n. 118/2011”; rispetto a tale richiesta, le precedenti Linee guida di accompagnamento del questionario avevano evidenziato come la suddetta domanda permettesse “di verificare se gli Enti territoriali capogruppo si [fossero, ndr] attivati, tempestivamente (31 dicembre dell’anno a cui si riferisce il bilancio consolidato), nell’individuazione del Gruppo amministrazione pubblica e dei soggetti inclusi nel perimetro di consolidamento”.
Pur in assenza, nell’ambito della normativa di riferimento e del principio contabile applicato, di indicazioni esplicite e perentorie circa il termine entro cui definire il perimetro di consolidamento, l’autorevolezza delle indicazioni della Corte dei conti sopra richiamate suggerisce di programmare l’adozione della deliberazione di definizione del perimetro di consolidamento 2021 entro il prossimo 31 dicembre; tale deliberazione, sempre secondo le Linee guida della magistratura contabile, dovrebbe inoltre essere oggetto di specifica verifica da parte dell’organo di revisione, sebbene l’atto rientri nelle competenze della Giunta in base a quanto previsto dal punto 3.1 del principio contabile applicato.
