I c.d. “beni merce”, ossia i fabbricati costruiti e posseduti dalle imprese costruttrici e destinati alla vendita, diversamente dagli anni scorsi, saranno oggetto di imposizione IMU a partire da questo anno (e fino al prossimo), in quanto il comma 751 dell’art. 1 della L. n. 160/2019 ha previsto l’applicazione di un’aliquota pari allo 0,1%, con possibilità per i Comuni di azzerarla ovvero aumentarla fino allo 0,25%. Viene quindi trasferita all’interno dell’IMU l’imposizione tributaria TASI prevista fino al 2019.
Il disposto normativo vigente riguardante questi fabbricati non si discosta da quello degli scorsi anni. Infatti, il comma citato prevede che scontino tale aliquota agevolata “fintanto che permanga tale destinazione [n.d.r. vendita] e non siano in ogni caso locati”.
Se si considerano il tenore letterale della norma ed il principio generale secondo il quale l’IMU è dovuta in modo proporzionale anche ai mesi di possesso (si veda comma 761 art. 1 L. n. 160/2019), appare evidente che l’aliquota agevolata possa essere applicata anche qualora l’immobile sia locato solo per un certo periodo di tempo. Del medesimo avviso è anche IFEL, che, nelle FAQ del 6 marzo scorso, ha aderito alla lettura fornita nella Circolare prot. 147 del 19 settembre 2013 di ANCI Emilia Romagna, precisando che “la normativa non prevede espressamente che l’esenzione operi a condizione che l’immobile risulti non locato per l’intero anno ed è principio generale dell’IMU che l’imposta vada liquidata considerando i mesi di possesso”.
Di diverso parere sembra essere il MEF che, in occasione del Telefisco 2020, ha escluso ogni caso di locazione ed utilizzazione del fabbricato, anche temporanea, al fine dell’applicazione dell’aliquota agevolata, con la conseguenza che una locazione attiva anche solo per un mese, ad esempio, farebbe decadere il beneficio.
Dato il contrasto emerso nella lettura della norma, si auspica quindi un intervento ministeriale chiarificatore e definitivo al fine di fornire ai Comuni una linea univoca di azione in merito a questa particolare fattispecie.